Le thème central de cette commémoration ””Établir un système d’éducation et de formation solide, ancré dans les réalités de l’Afrique”” au niveau local interpelle à plus titre les gouvernants ;
S’il est admis que l’Education de qualité se rapporte à l’obijectif 4 des ODD (objectif du Développement Durable) consistant à assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un même pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie, il n’en demeure pas moins réel que les progrès vers une éducation de qualité étaient déjà plus lents que nécessaire avant la pandémie, mais la COVID-19 a eu des effets dévastateurs sur l’éducation, entraînant des pertes d’apprentissage dans quatre sur cinq pays des 104 pays étudiés.
Avec ce thème central de cette commémoration, il apparait indubitablement que les acteurs recherchent le moyen permettant d’analyser ensemble, les possibilités d’actions en faveur de la mise en place d’un système d’éducation et de formation qui soit réellement adapté aux réalités locales de notre cher continent qu’est l’Afrique. Selon Monsieur AWATE HODABALO Ministre de l’Administration territoriale, de la décentralisation et du développement des territoires :<< Au regard des mesures règlementaires prises par le gouvernement togolais, à l’instar des décrets sur le partage des compétences entre l’Etat et les communes dont le décret N°2023-047/PR du 1er juin 2023 fixant les modalités d’exercice des compétences partagées entre l’Etat et les communes en matière d’éducation et de formation professionnelle, notre pays s’est inscrit par anticipation dans la dynamique du thème de l’année. En effet, ce décret précise les attributions de l’Etat et des communes dans les domaines d’éducation et de formation à savoir, les jardins d’enfants publics, les écoles primaires publiques, les centres de ressources pour l’artisanat, les centres d’enseignement artistique et artisanal, les centres de formation technique et professionnelle, et les centres d’alphabétisation et d’éducation non formelle. La Journée africaine de la décentralisation et du développement local célébrée chaque 10 août, est un évènement annuel panafricain qui vise à rappeler, à tous les africains du continent et de la diaspora, et aux gouvernements locaux, non seulement l’importance de la décentralisation dans la construction de l’Afrique, mais aussi celle de la contribution des collectivités territoriales au développement des États membres de l’Union Africaine>>.
Le ministre AWATE reste persuadé que « « les échanges autour du thème et de ces sous-thèmes, aboutiront à des approches de solutions en faveur de l’efficacité de notre système d’éducation et de formation pour le Togo de demain auquel nous aspirons pour nous et pour les générations futures » » .Tout en saluant le leadership du Chef de l’Etat, l’orateur loue les bienfaits de la décentralisation pour notre pays le Togo :<< Je voudrais saisir cette opportunité qui m’est offerte, pour rendre, du haut de cette tribune, un hommage mérité au Président de la République Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, pour sa noble vision, son leadership éclairé et sa politique de décentralisation qui vise le rapprochement de l’administration des administrés, la démocratie à la base à travers la gouvernance locale et l’épanouissement individuel et collectif des populations. Aussi, voudrais-je témoigner la reconnaissance du gouvernement et de mon département en particulier, à la coopération allemande et à l’ensemble des partenaires, pour leurs engagements aux côtés de notre pays le Togo, dans la réalisation de ses programmes et projets structurants, et principalement dans ses actions pour l’encrage et le renforcement de la décentralisation>>.
Cette journée commémorée chaque année par les Etats membres de l’Union Africaine, rappelle non seulement à tous les Africains vivant sur le continent et de la diaspora, l’importance de la décentralisation dans la construction de l’Afrique, mais aussi la contribution importante des collectivités locales dans le développement des Etats et des territoires membres de l’Union africaine.
Cette journée donne aux acteurs étatiques et non étatiques l’occasion de réfléchir aux défis et aux opportunités qu’offrent la décentralisation et la gouvernance locale.
La Charte africaine des valeurs et principes de la décentralisation, de la gouvernance et du développement local est le premier effort réel de l’Union africaine pour promouvoir des systèmes de gouvernance décentralisés sur le continent. Elle fournit un cadre pour la gouvernance locale, que les signataires de la Charte sont tenus de mettre en œuvre dans leurs pays respectifs.
Cette journée marque une double célébration, c’est ainsi qu’en plus de la « Journée africaine de la décentralisation et du développement local », l’on célèbre également « la journée africaine de l’état civil », un service public essentiel des communes et un élément central pour la planification du développement tant au niveau national que local.
Le ministère de l’économie et des finances se félicite de l’organisation magistrale de cette journée et adhère pleinement au thème central de la journée commémorative qui est en sa treizième manifestation au Togo déclare Madame Akou Mawussé ADETOU AFIDENYIGBA Directeur de Cabinet du ministère et représentant Monsieur Sani YAYA le ministre de l’économie et des finances:<< Le thème de cette treizième édition, comme l’a énoncé mes prédécesseurs, vise à établir un système d’éducation et de formation solide, ancré dans les réalités de l’Afrique au niveau local. Il s’agit pour nous, à travers ce thème, de réfléchir aux défis et aux opportunités qu’offrent la décentralisation et la gouvernance locale dans le domaine de l’éducation et de la formation de nos concitoyens. L’éducation et la formation, en particulier des jeunes, nécessite des collectivités la mobilisation de plus ressources. Aussi, les collectivités territoriales devraient-ils s’inscrire dans cette optique et inscrire ces préoccupations dans les documents de politiques publiques locales notamment les plans de développement communaux et régionaux afin que ces besoins soient couverts par les budgets annuels. Nous sommes conscients des difficultés qu’éprouvent les collectivités territoriales à mobiliser, conséquemment, les ressources financières, tant internes qu’externes, mais nous les exhortons à faire davantage d’efforts dans ce sens car ce n’est qu’à travers les investissements dans l’éducation et la formation que nous pourrions disposer de ressources humaines de qualité pour le développement local. Nos réflexions doivent, également, nous amener à repenser le système de formation des gestionnaires des métiers de collectivités, de manière à le restructurer afin de disposer d’un catalogue de formation, pourquoi pas, une charte de formation avec des agréments et des certifications de structures de formation et même des formateurs en vue d’une harmonisation des contenus qui y sont dispensés.
Il est donc espéré que grâce aux résultats de cette activité, les Collectivités territoriales de l’Afrique de l’Ouest s’enrichissent mutuellement et aussi avec les expériences d’autres espaces du monde, afin de développer des outils innovants de mobilisation de ressources propres locales et offrir de meilleurs services de base aux populations>>.
Il est impérieux de relever que la réussite de la décentralisation au Togo n’a été possible que grâce aux efforts et à la dynamique du gouvernement sous la haute impulsion d’un leader éclairé que salue à juste titre Mme le Directeur de Cabinet au nom bien évidemment du ministre de l’économie et des finances monsieur Sani YAYA:<< je voudrais saisir cette occasion qui m’est offerte, pour rendre un hommage mérité au Chef de l’État, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna Gnassingbé pour avoir créé l’environnement politique dans lequel s’éclore le processus de décentralisation dans notre pays ainsi que la vision politique qui la sous-tend. Je voudrais saluer toutes les parties prenantes qui ont contribué à l’organisation de cette commémoration et féliciter mon collègue de l’administration territoriale, de la décentralisation et du développement des territoires>>.
Selon monsieur DJAGBAVI Lébéné secrétaire général de la préfecture du golfe:””” Le fait que cette Journée soit célébrée dans notre pays signifie que le Président de la République Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE accorde une grande importance à la décentralisation, à la gouvernance et au développement local dans son agenda politique, afin de réduire de manière significative la pauvreté et améliorer considérablement les conditions de vie de nos populations. je voudrais nous inviter à une synergie d’action pour promouvoir la coopération intercommunale, l’innovation locale et la durabilité environnementale. À travers la décentralisation et le développement local, nous façonnons un avenir où chaque voix compte et chaque communauté prospère’’’’’.
Financé par la coopération allemande la GIZ, le premier responsable et artisan de cette coopération fructueuse , monsieur l’ambassadeur de la république fédérale d’Allemagne assure que cet élan de solidarité et de partage qui a toujours caractérisé les relations avec le ministère de l’administration territoriale en particulier et avec le Togo en général ira encore plus de l’avant tout en motivant les participants à faire en sorte que le thème impacte positivement l’atteinte des Objectifs du Développement Durable (ODD). , L’opérationnalisation de la décentralisation est devenue effective en 2019 suite aux élections municipales du 30 juin et du 15 août. Les communes ont été ainsi renvoyées à leur mission « de conception, de programmation et d’exécution des actions de développement d’intérêt local de leur ressort territorial… » (art. 7 de la loi relative à la décentralisation et aux libertés locales). Après 5 années de dur labeur, cette journée est la bienvenue pour faire aussi un bilan au niveau national.
