L’Atelier de sensibilisation sur les modalités de nomination et d’installation des comptables matières et des trésoriers ministériels et institutionnels en est une preuve suffisante ;

En réunissant aujourd’hui 26 Novembre 2024, des acteurs clés de l’administration publique togolaise, le ministère de l’économie et des finances à travers la DGTCP répond à un impératif de modernisation et de réforme qui s’inscrit dans le cadre des engagements du Togo au sein de l’espace UEMOA. Il s’agit ici d’un moment crucial pour renforcer le système de gestion des finances publiques, avec en toile de fond la mise en œuvre de la comptabilité matière et la déconcentration de la fonction comptable.

En effet et pour rappel, “”””la comptabilité matière représente un outil indispensable pour assurer un suivi rigoureux et transparent des biens de l’État. Elle permet, par une gestion méthodique des immobilisations et des stocks, de garantir une meilleure efficacité dans l’utilisation des ressources publiques””””. À cet égard, le Conseil des Ministres du 18 septembre 2024 a adopté deux décrets fondamentaux :

        •       Le premier porte sur la création, les attributions, l’organisation et le fonctionnement des postes comptables matières dans les Ministères, Institutions de la République et autres organismes publics.

        •       Le second vise la création des trésoreries ministérielles et institutionnelles.

Ces réformes, inspirées des directives de l’UEMOA, traduisent l’ ambition du gouvernement togolais par l’entremise  du ministère de l’économie et des finances, de passer d’un mode de gestion classique à une approche moderne et intégrée, en introduisant des outils tels que le budget programme, la comptabilité d’exercice et la déconcentration des fonctions clés de l’administration publique.

Cet atelier, placé sous l’égide de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP), constitue une opportunité unique d’échanger, de partager et de s’approprier pleinement les contours et les enjeux des nouvelles dispositions.

En ouvrant les travaux, le secretaire general du ministère de l’économie et des finances Mr Stéphane AKAYA Kpowbié Tchasso a fait ressortir la quintessence et les enjeux réels du décret gouvernemental du septembre dernier:<< J’aimerais avant tout, vous remercier d’avoir honoré cet atelier de votre présence et vous souhaitez la cordiale bienvenue dans cette salle de l’hôtel du 2 février.  Le Togo notre pays s’est résolument engagé depuis quelques années sous l’impulsion du chef de l’Etat, son Excellence FAURE ESSOSINAM GNASSINGBE, dans un vaste chantier de reformes en matière de gestion des finances publiques, marqué par la transposition  des lois et décrets, des huit directives de l’UEMOA y relatives. L’application de ces textes a permis à notre pays de basculer, au début de l’exercice 2021, en budget programme en conférant à chaque ministre, les fonctions d’ordonnateur principal du budget de son département conformément aux dispositions de l’article 68 de la loi organique relative à la loi des finances. L’atelier de ce matin a donc pour objectif principal de vous sensibiliser sur l’essentiel du contenu de ces deux décrets dont l’application permettra de rapprocher l’appareil comptable de l’Etat des différents ordonnateurs par la déconcentration des postes comptables matières et des trésoreries>>.

Selon Monsieur le Representant du ministre de l’economie et des finances : « « La déconcentration de la fonction comptable vise à organiser le recensement, l’enregistrement et le suivi des matières, à assurer la célérité et l’efficacité dans le traitement des dossiers de paiement des dépenses publiques, à permettre la mise à la disposition des décideurs de l’information financière.

Les comptables matières seront chargés d’assurer la garde et la conservation des biens mobiliers et immobiliers des ministères, la tenue de la comptabilité des matières et la reddition du compte de gestion des matières à la Cour des comptes.

A cet effet, il sera nommé dans chaque ministère un comptable principal des matières et surement des comptables secondaires des matières.

Quant aux trésoriers ministériels ou institutionnels, ils seront chargés du paiement des dépenses des ministères ou institutions, de la tenue de la comptabilité et de la reddition du compte de gestion à la Cour des comptes. Désormais, la phase administrative et comptable d’exécution des dépenses seront toutes traitées au niveau de chaque ministère. La mise en œuvre de cette réforme comptable, permettra à l’Etat d’assurer la sécurisation et la protection de son patrimoine mobilier et immobilier, d’exécuter le paiement des dépenses avec beaucoup plus de rapidité, de connaitre et de produire à tout moment des informations financières et comptables fiables, ainsi que de se conformer aux dispositions des directives de l’UEMOA. A ce jour, aucun comptable matières ou trésorier n’est nommé. L’adoption de ces deux décrets permettront très prochainement de procéder à leur nomination et installation>>.

Au total, environ trente (30) trésoriers ministériels et leurs fondés de pouvoirs, onze (11) trésoriers institutionnels et quarante-et-un (41) comptables principaux des matières seront déployés au sein des départements ministériels et institutions etatiques.

Il faut dire enfin que cet atelier constitue l’un des préalables essentiels à la nomination et à l’installation des comptables matières et trésorier. Il  a permis  de partager avec les participants, les  attributions d’un poste comptable matières et d’une trésorerie ministérielle, de les informer sur les modalités de nominations des comptables matières et des trésoriers ministériels et de leur rappeler leurs rôles et responsabilités dans le cadre de la déconcentration de la fonction comptable.

« « Je compte donc sur votre engagement ainsi que votre rigueur et détermination, pour l’atteinte des objectifs assignés à cet atelier » », indiquera monsieur Stéphane AKAYA.

Au cours de nos travaux, les participants ont eu à ecouter d’écouter plusieurs présentations portant sur :

        1.     Les postes comptables matières ;

        2.     Les trésoreries ministérielles ou institutionnelles ;

        3.     Les perspectives liées à ces réformes.

Ensemble, nous posons aujourd’hui les bases d’une gestion publique plus performante et plus transparente, au service de notre pays. Monsieur le Secrétaire du ministère de l’économie et des finances avait à ses cotés messieurs Elonyo Appolinaire Emegnimo, le DGATCP; Essokiza ANAKPA le Directeur General du Budget et des finances (DGBF) et Iyatan AKAKPO le Directeur National du Contrôle Financier (DNCF)