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L’exécution du Budget programme au sein de l’UEMOA

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Tirer les enseignements de la pandémie

Kofi Agbenoxevi Paniah, secrétaire général du ministère de l’Economie et des Finances, a présidé ce mercredi 28 juillet 2021 au nom de Monsieur le Ministre de l’économie et des finances, une table-ronde consacré à l’efficacité de la politique publique à l’aune de la réforme du budget programme et de la pandémie / quels leviers pour la relance économique ?».

Cette réunion est organisée par le CESAG (Centre Africain d’Etudes Supérieures en Gestion) et le CLEAR (Center for learning on Evaluation and Results).

Il en ressort des travaux que depuis 2009, les pays membres de l’UEMOA se sont inscrits dans une dynamique de modernisation des finances publiques. L’une des réformes a été le basculement du budget des moyens vers le budget programme.

‘Le Togo a engagé des réformes courageuses en termes d’assainissement des finances publiques qui ont conduit à une amélioration du climat des affaires. Ces réformes touchent également la gestion budgétaire au regard des enjeux socioéconomiques d’exécution du budget de l’Etat et de ses démembrements, en lien avec l’impératif de transparence à y observer’, a indiqué M. Paniah. La politique budgétaire de cette année 2021 prouve d’ailleurs à suffisance cette volonté du Gouvernement par la mise en œuvre du budget programme, contrairement aux années antérieures où c’était le budget de moyens.

Depuis 2018, notre pays s’est exercé à l’élaboration du budget programme, puis à faire des tests en 2019 et a préparé donc le système d’information pendant ce temps pour l’adapter à cette nouvelle réforme très, très importante pour le Gouvernement. Importante parce qu’elle consacre désormais vraiment la Gestion Axée sur les Résultats avec des objectifs très clairs assignés à chaque département ministériel, à chaque structure et aux responsables de programmes. Les ressources mises à disposition en fonction donc des priorités du Gouvernement sont allouées par programmes. D’autre part, cet exercice consacre aussi la déconcentration de la fonction d’ordonnancement et du contrôle financier.

La gestion axée sur les résultats, telle est la stratégie des pouvoirs publics. Malheureusement, le Covid19 a contrarié les plans initiaux. Le gouvernement a dû prendre des mesures urgentes pour limiter l’expansion de la maladie, protéger les populations et permettre une relance rapide de l’économie. Ce programme a nécessité une réaffectation de ressources tout en appelant à des choix idoines dans le pilotage des politiques publiques.

Pour Kofi Agbenoxevi Paniah, il est urgent de réfléchir aux solutions idoines pouvant permettre de relancer durablement l’économie. Le Togo, comme les autres pays de l’UEMOA, doivent tirer les enseignements de la crise, les points forts, les échecs tout en prenant en compte la formidable capacité de résilience. C’est donc l’objet de la présente table ronde qui réunit aujourd’hui, décideurs, professionnels du budget ainsi que des chercheurs.