Le Gouvernement togolais mène une bataille sans relâche depuis quelques années pour répondre aux exigences liées aux changements climatiques qui constituent un enjeu majeur pour toute économie dont celle du Togo.
Voilà toute la question que revêt les travaux de l’atelier de marquage du budget vert. Démarrés le 22 juillet 2024, ce sera au finish un total d’environ 120 participants issus de 22 ministères et 2 institutions qui auraient assuré cette étape cruciale du processus d’élaboration du budget vert (BV), exercice 2025.
Bien que la contribution du Togo aux émissions mondiales de gaz à effet de serre soit négligeable (0,02 % des émissions mondiales en 2019), le pays est vulnérable à des chocs climatiques de plus en plus fréquents et prononcés comme les inondations fluviales résultant de l’augmentation des précipitations, la hausse des températures, la sécheresse, l’érosion côtière.
Face à un tel contexte, Mme Akouvi Sedjide KOUHOUE, point focal national Budget vert, représentant Monsieur le directeur général du budget et des finances (DGBF) Monsieur ANAKPA Essokiza, dans son mot introductif à l’adresse des participants relève que : « Le Togo a reconnu l’importance des questions liées aux changements climatiques et à la protection de l’environnement et a retenu la prise en compte de leurs effets comme une des priorités des politiques publiques essentielles. C’est pourquoi, le pays s’est engagé, à partir de l’exercice budgétaire 2024, dans la mise en œuvre de la ‘’ budgétisation verte’’ ». Permettant d’évaluer les efforts budgétaires pour atteindre les objectifs nationaux et internationaux relatifs aux changements climatiques et à la protection de l’environnement, le budget vert est une annexe obligatoire à la loi de finances »
Mme le point focal national du budget vert a passé en revue les tâches à réaliser au cours des deux semaines d’ateliers à savoir :
- le marquage des activités des projets et programmes des ministères ;
- le marquage de leurs lignes de dépenses en vue de leur prise en compte dans le système d’information ;
- l’évaluation et l’analyse de l’impact des dépenses environnementales dans le budget 2024 et ;
- le démarrage de la rédaction du projet de budget vert, exercice 2025 des ministères et institutions retenus.
Un premier (1er) groupe d’environ 60 participants de 10 ministères et institutions avait démarré l’exercice de marquage le 22 juillet au 2 août 2024. Les quatre semaines seront mises à profit également pour réviser les règles de gestion spécifiques au Togo, communément appelées conventions méthodologiques de marquage.
L’atelier est organisé par la Direction générale du budget et des finances du Ministère de l’économie et des finances et conduit par Madame le point focal national de la budgétisation verte, avec l’appui technique de la conseillère résidente du FMI auprès du Ministre de l’économie et des finances et l’accompagnement des experts des ministères en charge des finances, de l’environnement, de la planification, de l’Assemblée nationale, de la présidence, de la Primature, du Secrétariat général du gouvernement et de la Cour des comptes. L’atelier bénéficie de l’appui financier du programme des nations unies pour le développement (PNUD).
En rappel, l’élaboration du budget vert a pris son envol en 2023 après la réalisation du programme d’examen des dépenses publiques et d’évaluation de la responsabilité financière (PEFA) climat 2022 (évaluant l’intégration des considérations relatives aux changements climatiques dans la gestion des finances publiques), d’une mission diagnostic et d’une revue qualité méthodologique assurées, à la demande de Monsieur le Ministre de l’économie et des finances, par le Fonds Monétaire International ( FMI) sur financement de l’Union européenne, d’une revue qualité par les acteurs nationaux, des sessions d’immersion et de formation des acteurs nationaux et de l’élaboration du premier Budget Vert (BV 2024) , premier du genre en Afrique de l’Ouest et en Afrique du Centre.
Entérinant les propos du point focal national Budget Vert (BV), Madame la Conseillère résidente du FMI, au nom à la fois du Ministre de l’économie et des finances, de l’Union européenne et du FMI, a félicité le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour son soutien financier sans cesse renouvelé et a salué la synergie d’action qui se dégage au niveau des bailleurs de fonds du Togo autour de la thématique des changements climatiques et de la protection de l’environnement. Elle encourage le renforcement de cette collaboration entre partenaires techniques et financiers autour des objectifs communs de développement du Togo, lequel partenariat est encouragé par les autorités publiques, en l’occurrence par Monsieur le ministre de l’économie et des finances Sani YAYA.
Les étapes post-ateliers de marquage du Budget Vert (BV 2025) consisteront à la saisie des résultats des cotations dans le Système intégré de gestion des finances publiques (SIGFiP) dont les travaux sont actuellement en cours, à la centralisation des propositions d’avant projets de budget vert sectoriels, à la rédaction du projet de budget vert 2025 laquelle interviendra après les allocations budgétaires sectorielles de la lettre de cadrage budgétaire exercice 2025, à l’infographie et à la publication du document de budget vert 2025.