Pionnier de la budgétisation verte dans l’UEMOA, le Togo mobilise l’ensemble des acteurs pour l’élaboration du troisième document de budget vert

Dans le cadre de la poursuite d’une gestion budgétaire respectueuse des enjeux climatiques et environnementaux, le ministère de l’Économie et des Finances, avec l’appui du Programme de Modernisation de l’Administration et du Développement du Secteur Public (PMADS) financé par la Banque mondiale, organise un atelier de marquage et d’élaboration du projet de document de budget vert pour l’exercice 2026, du 11 août au 5 septembre 2025.

Cette troisième édition du Budget Vert consolide les acquis des exercices précédents tout en renforçant les règles de marquage et en intégrant les recommandations des évaluations antérieures, confirmant ainsi l’engagement continu du Togo vers une économie résiliente et bas-carbone. L’avancée majeure de cette édition est l’élargissement du champ d’action du budget vert à l’ensemble des ministères et institutions.

Fidèle à son but initial de tenir compte des questions climatiques et environnementales dans la gestion budgétaire, ce projet a suivi toutes les étapes nécessaires jusqu’à cette étape cruciale d’élaboration du projet de cette troisième édition pour notre pays.

L’objectif général des travaux est d’élaborer le projet de document de budget vert pour l’exercice 2026, qui constituera une composante intégrante du projet de loi de finances. Il s’agira spécifiquement de :

• Faire le marquage climatique et environnemental des activités, des actions et des projets ;
• Consolider les informations nécessaires à l’élaboration du document de budget vert pour l’exercice 2026 ;
• Identifier les priorités climatiques et environnementales pertinentes pour chaque ministère et institutions ;
• Formuler des indicateurs de performance des activités liés au climat et à la protection de l’environnement ;
• Élaborer le premier draft du document budget vert 2026 sur la base des tendances des DPPD-PAP préliminaires.

Cet atelier revêt une importance majeure et vise à intégrer les principes du développement durable dans le processus budgétaire et la gestion des finances publiques. Cet exercice qui s’inspire de la vision du Président du Conseil, son excellence, Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, met l’accent sur le marquage des activités selon les grandes dimensions climatiques et environnementales, tels que l’adaptation aux effets des changements climatiques, l’atténuation, la préservation de la biodiversité, la gestion des ressources en eau, la lutte contre la pollution et la gestion des déchets.

Sous la coordination technique et attentive du Directeur général du Budget et des Finances, M. Essokiza ANAKPA, les travaux sont conduits et dirigés par Mme Akouvi S. KOUHOUE, Point focal national de la budgétisation verte au Togo. À l’ouverture des travaux, Mme KOUHOUE s’est félicitée au nom des autorités du ministère de l’économie et des finances, de la tenue effective de cette activité et a rappelé à l’assistance l’importance de la problématique du changement climatique. Il convient de rappeler que cette problématique est aujourd’hui d’actualité dans tous les sommets, qui la considèrent comme l’un des enjeux mondiaux de l’heure.

L’intervenante a exprimé toute sa gratitude au gouvernement et aux partenaires techniques et financiers, notamment la Banque mondiale, qui a fait de cette problématique un cheval de bataille.

Ce cadre garantit une conduite rigoureuse et efficace des travaux d’élaboration, réunissant plus de 160 participants de tous les ministères et institutions, favorisant ainsi la production d’un document participatif et opérationnel. En réunissant les Directeurs des affaires financières, les directeurs de la planification, les experts de budget-programme des ministères et institutions, les points focaux budget vert, cette activité favorisera le partage d’expertise et le renforcement des capacités techniques des équipes impliquées. Elle contribuera ainsi à renforcer les bases d’une gestion financière innovante et responsable des enjeux climatiques et la protection de l’environnement. La Direction générale du Budget et des Finances réaffirme son engagement à promouvoir une gouvernance budgétaire transparente, efficace et durable, au service du développement harmonieux du pays.

Pour rappel, le changement climatique désigne des changements des variables météorologiques qui sont attribués directement ou indirectement à une activité humaine altérant la composition de l’atmosphère mondiale et qui viennent s’ajouter à la variabilité naturelle du climat observée au cours de périodes comparables. Il est principalement causé par l’augmentation des gaz à effet de serre dans l’atmosphère, résultant des activités humaines telles que la combustion de combustibles fossiles et la déforestation. A travers la loi N° 2025-006 portant lutte contre les changements climatiques climatique du 14 avril 2025, le Togo se dote d’un cadre juridique de développement résilient aux changements climatiques et à faibles émissions de carbone.

Parmi les grandes initiatives pour lutter contre le dérèglement climatique, la reforestation occupe une place centrale à travers le Programme national de reboisement (PNR) et l’ambition décennale de 1 milliard de plants à mettre en terre entre 2021 et 2030. Avec un taux de couverture forestière de 24,24% (résultat de l’inventaire forestier national de 2016), le Togo en perd environ 0,42 chaque année soit environ 5600 ha. Au titre des résultats obtenus des différentes initiatives en matière de reforestation, à ce jour, environ 19,5 millions d’arbres ont été plantés et un million d’hectares d’écosystèmes dégradés ont été restaurés.

Lancé en septembre 2022, le projet de renforcement de la résilience au changement climatique des communautés côtières du Togo (R4C-Togo) est une initiative visant à soutenir les populations vivant le long des côtes face aux effets dévastateurs du dérèglement climatique. Après deux ans d’existence, ce projet a permis d’améliorer les conditions de vie de 99 500 personnes grâce à des technologies innovantes et d’accompagner 2 100 entrepreneurs, dont 50 % de femmes, issus de 78 coopératives. Il inclut également des actions de reboisement, avec la plantation de 1 000 hectares de berges lagunaires, 500 hectares de terres dégradées et 100 hectares de forêts communautaires.

Cet exercice de budgétisation verte sacre davantage l’ambition des autorités togolaises à œuvrer pour la prise en compte des enjeux climatiques et de la protection de l’environnement dans la stratégie de développement amorcée par le Togo et d’être une référence dans la sous-région.